尊时凯龙

3月初，，，，，，，穆迪投资者服务公司颁布汇报，，，，，，，维持中国主权信誉评级“Aa3”，，，，，，，但将评级瞻望由“不变”调整为“负面”，，，，，，，引起社会关注。。。。。。。就中国主权信誉评级的有关问题，，，，，，，记者日前采访了财政部有关掌管人。。。。。。。

市场投资者对中国的预期未受穆迪评级影响

“从市场影响看，，，，，，，穆迪下调我国主权信誉评级瞻望以来，，，，，，，境内股票市场、债券市场、人民币汇率走势并未受到瞻望下调的影响，，，，，，，境表主权债券收益率、离岸人民币汇率也未因而出现颠簸，，，，，，，注明市场投资者还是维持了较强的信心和优良的预期。。。。。。。”财政部有关掌管人暗示。。。。。。。

这位掌管人指出，，，，，，，在当前异常复杂的世界经济局势下，，，，，，，穆迪对我国经济金融运行中的问题暗示肯定的忧郁，，，，，，，但这些问题现实上并不组成下调评级瞻望的充分理由，，，，，，，注明评级公司对我国的情况还必要进一步全面相识，，，，，，，解除“信息不合称”。。。。。。。

穆迪在后续的汇报中提出，，，，，，，中国可能会出现经济增长、推动鼎新、市场不变的政策“三难困境”局面。。。。。。。对此，，，，，，，这位掌管人暗示，，，，，，，经济增长、推动鼎新和市场不变，，，，，，，三者缜密联系、相互影响，，，，，，，只有把握好工作的轻沉缓急，，，，，，，衡量好短期和持久增长、部门和整体利益，，，，，，，调整好政策和措施的机遇、节拍和力度，，，，，，，三者并不是互斥的，，，，，，，反而能够相辅相成、相互推进。。。。。。。

从经济增长的视角看，，，，，，，经济不变增长可以为推动鼎新和市场不变奠定基础。。。。。。。今年的《当局工作汇报》中，，，，，，，2016年我国经济增速已明确指标为6.5%—7%。。。。。。。这样的经济增长速度是切合我国国情现实的，，，，，，，属于可能两全稳增长和调结构的合理区间，，，，，，，且拥有宏观调控创新伎俩和政策储蓄支持，，，，，，，并不以推迟鼎新为前提。。。。。。。相反，，，，，，，经济维持不变增长，，，，，，，有利于推动结构性鼎新，，，，，，，也有利于不变和疏导市场预期。。。。。。。

从推动鼎新的视角看，，，，，，，推动鼎新可以为经济增长催生持续动力，，，，，，，有利于保险市场持久不变运行。。。。。。。推动鼎新的主张在于实现可持续发展的经济增长。。。。。。。近年来的实际批注，，，，，，，我国鼎新盛开力度不休加大，，，，，，，结构调整成就显著，，，，，，，消费、服务业对经济增长的贡献率不休提高。。。。。。。在促鼎新、调结构的同时，，，，，，，我们也把稳防风险，，，，，，，通过创新宏观调控方式，，，，，，，实现各方面的平衡。。。。。。。抓好供给侧结构性鼎新，，，，，，，破除体造机造阻碍，，，，，，，引发市场活力和社会创造力，，，，，，，是推动经济增长、实现市场不变的客观必要。。。。。。。

从市场不变的视角看，，，，，，，市场不变可以为经济增长和推动鼎新创造优良的表部环境。。。。。。。2015年，，，，，，，面对股票市场的颠簸，，，，，，，我国当局采取了一系列不变市场的行动，，，，，，，有效预防了系统性风险。。。。。。。面对金融领域的风险挑战，，，，，，，采取必要措施进行防备，，，，，，，守住不产生系统性区域性风险的底线，，，，，，，是为推动鼎新和经济增长创造不变的发展环境，，，，，，，并不必要也不料味着推迟鼎新。。。。。。。？？？？？Ｄ芄凰，，，，，，，在复杂的世界经济局势下，，，，，，，维持金融市场不变，，，，，，，是实现经济增长指标并推动结构性鼎新的必要前提。。。。。。。

好多人关切，，，，，，，评级公司对一个国度的主权信誉进行评级，，，，，，，正确性到底有多高？？？？？？？

这位掌管人诠释说，，，，，，，当一个国度经济处于上行周期时，，，，，，，评级公司往往会提升其信誉评级，，，，，，，很难预警经济增长中的潜在风险；；；；；；在经济下行周期，，，，，，，经济增长潜在风险就会显得凸起，，，，，，，评级公司就会调降一国的评级和瞻望。。。。。。。国际金融；；；；；；⒆骱，，，，，，，有关评级公司别离陆续下调希腊等欧洲国度的主权信誉评级，，，，，，，对市场预期和投资者信心产生负面影响，，，，，，，在欧洲债务；；；；；；衅鸬搅恕盎鹕霞佑汀钡淖饔。。。。。。。

我国当局负债率和财政赤字率仍安全可行

“我国当局负债率和财政赤字率，，，，，，，在世界重要经济体中均处于较低程度，，，，，，，适当提高依然安全可行。。。。。。。」剽位掌管人暗示，，，，，，，目前，，，，，，，我国当局负债率约为40%。。。。。。。2016年，，，，，，，我国将持续执行积极的财政政策，，，，，，，蕴含扩大财政赤字规模，，，，，，，提高赤字率至3%。。。。。。。

对于各界普遍关注的处所当局举债问题，，，，，，，这位掌管人介绍，，，，，，，新预算法执行以来，，，，，，，处所当局债务治理得到进一步加强，，，，，，，“借、用、还”的具体要求越创造确，，，，，，，责任越发清澈。。。。。。。下一步，，，，，，，我们将持续督促处所当局严格依照预算法和国务院有关造度要求，，，，，，，加强处所当局债务治理，，，，，，，厘清当局与市场天堑，，，，，，，防备财政金融风险。。。。。。。

——强化处所当局债务上限约束。。。。。。。凭据2016年预算草案，，，，，，，处所当局通常债务和专项债务余额限额计算约17.2万亿元，，，，，，，处所当局债务率预计仍将低于100%的风险借鉴线水平，，，，，，，风险总体可控。。。。。。。

——加强处所当局债务风险治理，，，，，，，美满处所当局债务风险评估和预警机造，，，，，，，并加强对处所当局融资行为的监管。。。。。。。

——加快推动处所当局融资平台市场化转型和融资，，，，，，，推动实体类融资平台公司转型为自我约束、自我发展的市场主体，，，，，，，由其依照市场化准则融资和偿债，，，，，，，解除当局隐性担保，，，，，，，实现风险内部化，，，，，，，其举借的债务不纳入当局债务，，，，，，，当局在出资领域内推广出资人职责。。。。。。。

我国企业债务水平处于合理水平

近年来，，，，，，，受世界经济增速放缓的影响，，，，，，，我国部门行业产能过剩，，，，，，，企业债务规模提高，，，，，，，杠杆率有所提升。。。。。。。但从资产负债率看，，，，，，，据有关统计，，，，，，，目前实体经济企业资产负债率约为60%，，，，，，，较2009年仅上升了约5个百分点。。。。。。。与国际公认的借鉴线70%相比，，，，，，，我国企业的债务水平尚处于合理水平。。。。。。。

为相识决债务方面的结构性问题，，，，，，，我国已经采取了一些措施，，，，，，，获得了积极功效。。。。。。。一是通过市场化债转股方式降低企业杠杆。。。。。。。目前，，，，，，，有关部门在就债转股有关问题进行钻研。。。。。。。二是采取归并沉组、债务沉组等措施，，，，，，，积极稳妥措置“僵尸企业”，，，，，，，去除一批过剩产能。。。。。。。为保障安稳推动此项工作，，，，，，，中央已铺排1000亿元专项奖补资金，，，，，，，用于有关企业职工转岗安设，，，，，，，实现去产能、促发展、稳就业之间的平衡。。。。。。。三是大力发展直接融资，，，，，，，提高直接融资比沉。。。。。。。截至2015岁暮，，，，，，，社会融资规模存量中直接融资占比为13.9%，，，，，，，较上年提高1.3个百分点。。。。。。。

这位掌管人以为，，，，，，，主权信誉评级涉及好多方面，，，，，，，不仅蕴含具体的、可能客观衡量的经济增长、财政出入、表汇储蓄等“硬指标”，，，，，，，还必要思考当局体造机造等“软环境”，，，，，，，如当局效能、法治建设等。。。。。。。这些体造机造方面的成分，，，，，，，在持久内影响着经济的潜在增长空间。。。。。。。随着我国鼎新盛开向纵深迈进，，，，，，，新的发展动能加快造就，，，，，，，持续增长动力不休加强，，，，，，，我国经济将维持持久安稳重康发展态势，，，，，，，也将为主权信誉评级的不变奠定坚实的基础。。。。。。。

本文章摘自《人民日报》。。。。。。。